未来网(www.k618.cn 中央新闻网站)北京3月14日电(记者 和海佳 谢深森) 伴随老龄化社会和二孩时代来临,家政行业发展成为今年全国两会中人大代表们的热议话题。

　　3月8日,习近平总书记在参加全国两会山东省代表团审议时,卓长立代表在发言中讲到自己带领的“阳光大姐”家政服务团队健康发展,家政服务员的腰包越来越鼓,越来越自信。

　　总书记听了很高兴。他表示,在我国目前发展阶段,家政业像“阳光大姐”这个名字一样是朝阳产业,既满足了农村进城务工人员的就业需求,也满足了城市家庭育儿养老的现实需求,要把这个互利共赢的工作做实做好,办成爱心工程。

　　卓长立在接受未来网记者专访时表示,“家政行业是一个特殊行业,相比其他职业来说需要进入‘家’这么一个隐私空间,这份工作是一种爱的传递。”全国人大代表、济南阳光大姐服务有限责任公司董事长卓长立接受未来网记者采访时表示,重视家政行业的诚信体系建设,“要建立家政行业诚信记录平台,实现信息共享,让守信者受益、失信者受限。”

        规范养老服务机构管理 提升家政人员待遇

　　“老龄化社会里,如何养老是很多百姓家庭需要面对的一件大事。”卓长立告诉未来网记者,近年来国内养老方面发生了很大变化,“但还是看不到一个很好的途径,怎么从居家养老这方面精准施策?”

　　据国家统计局2018年调查显示,中国已进入老龄化社会,2017年底我国60岁以上老年人口达2.41亿人,65岁以上人口达1.58亿人,占总人口的11.4%,还伴随“少子”老龄化、高龄化、空巢化、家庭结构小型化和家庭保障功能快速弱化等现象。

　　“家政服务市场需求越来越大,是朝阳产业。”卓长立称,我国进入老龄化社会,现在很多双职工夫妇要照顾四个老人甚至更多,“养老已经成为当前及今后很长一个时期我国的重大民生问题和社会问题。”

　　近年来,国务院、民政部等部门相继出台政策措施完善养老体系,逐步建立起“居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老补充”的养老服务体系,据统计三种养老形式的需求比例为90%、7%、3%,97%的老年人希望在家或社区进行养老。

　　“要实施精准养老,调节养老扶持政策的不平衡状态。”卓长立表示,目前需要培养大批具备专业知识、有爱心的护理人员,让她们有保障、有尊严,同时还要规范养老服务机构管理水平,加大政府通过购买服务等方式为居家、社区养老提供人员培训和场地设备支持。

　　“要让老人幸福,先要让为老人服务的工作人员幸福。”卓长立进一步称,目前养老服务人员的收入待遇不高,工作量大,风险责任大,缺乏社会保障,这导致愿意从事养老服务的人员严重短缺,“要从根本上提高养老服务人员待遇,政府可采取购买第三方责任险或社会保险的方式,吸引更多人加入养老服务队伍。”

　　二孩时代产新需:育儿嫂走红家政市场

　　2016年“二孩”政策全面落地也极大促进了家政服务市场增长。卓长立认为,“二孩”政策落地后,对很多中国家庭来说,生、养孩子都不成问题,问题在于“育”,儿童养育对社会发展和家庭未来尤为重要,“家政从业人员要从每一个‘小家’里发现‘大家’的问题,基于当前情况,家政行业快速发展正逢其时。”

　　“开放二孩政策以来,75后、80后成为生二孩的主力,这批家长正处于事业关键期,而父母一辈已经老去,无法再帮助照看婴幼儿,育儿嫂就成为了照顾二胎宝宝的主力。”卓长立说。

　　据悉,2017年是实施全面二孩政策的第二年,2017年底中国大陆全年出生人口达1723万人,比上一年下降63万人,人口出生率为12.43‰,比上一年下降0.52‰。

　　“现在有了母婴护理的国标及地方行业标准,大部分月嫂持证上岗,服务更规范,现在二孩妈妈多了,月嫂需求增加,工资逐年上涨。”全国人大代表、南昌巾帼家政定点务工人员蔡细春称,这些年家政服务产业健康发展,不仅能转移农村富余劳动力,填补城市家政服务人员的人才缺口,还增加了家政服务人员的工资收入。

　　人大代表呼吁建家政服务人员信用平台 让守信者受益

　　国内家政服务业的迅速增长,面对日益庞大的家政服务人员队伍,哪些管理政策亟待完善?

　　在行业规范方面,全国人大代表田春艳表示,应建立全国联网的家政服务人员信用平台,通过平台系统,为每个家政服务从业人员建立完善的信用档案,记录家政服务人员的信用等级、历任雇主评价等从业情况,使雇主感到安全可靠,从而促进家政行业的阳光发展。

　　“所有中介公司都应为本公司所属的家政服务人员建立初始信用档案,当家政服务人员转到其他家政公司时,其他公司应对档案进行续接。”田春艳称,平台系统应与公安部门联网,当从业人员有违法违纪行为、犯罪记录时,记录直接转入平台系统,“有违法违纪行为和严重失信记录的人员在信用平台有记录后,将不能再从事家政服务业。”　　2017年,国家发改委等17个部门联合发布《家政服务提质扩容行动方案(2017年)》显示,家政服务业吸纳了大量农村转移劳动力、城镇下岗职工、中西部贫困地区女性、灵活就业人员等群体完成就业,去年家政从业人员约为2800万人,行业年营业收入逾4000亿元,年增长率保持在20%以上。

　　“要建立家政行业诚信记录信息平台,利用互联网、大数据等先进技术,形成信用信息共享,让守信者受益、失信者受限。”卓长立呼吁重视家政行业的诚信体系建设,将家政行业的诚信体系建设纳入到《社会信用体系建设规规划纲要》,“家政行业主管部门要加强统筹规划、组织实施和督导检查,齐抓共管,推动家政行业诚信体系建立。”